最新數(shù)據(jù)顯示，二季度我國經(jīng)濟(jì)同比增長3.2%，在一季度同比下降6.8%的情況下，經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，我國經(jīng)濟(jì)取得這樣的成績極其不易。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)是否穩(wěn)固?未來我國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?國家發(fā)展改革委17日舉行新聞發(fā)布會(huì)作出回應(yīng)。

“我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好的方向發(fā)展”

“綜合各方面因素看，下一步我國經(jīng)濟(jì)保持企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)是有條件、有基礎(chǔ)的。”國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長嚴(yán)鵬程說。

他指出，隨著常態(tài)化疫情防控措施不斷優(yōu)化，宏觀政策效應(yīng)逐步釋放，二季度以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐月好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)需求持續(xù)回暖，支撐企穩(wěn)回升的積極因素明顯增多，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢(shì)，回升勢(shì)頭總體符合預(yù)期。

分析經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的主要因素，嚴(yán)鵬程說，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作成效顯現(xiàn)，為下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);一攬子幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需政策對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤形成強(qiáng)大支撐;需求端反彈明顯，生產(chǎn)端恢復(fù)有力，供需循環(huán)在改善;數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，疫情倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展動(dòng)能在轉(zhuǎn)換;市場(chǎng)主體信心穩(wěn)步回暖，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升有微觀基礎(chǔ)支撐。

實(shí)物量指標(biāo)印證了企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，6月份全國發(fā)電量同比增長6.5%，全社會(huì)用電量同比增長6.1%，分別實(shí)現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月逐月加快。6月全社會(huì)貨運(yùn)量同比增長3.9%，增速比上月加快3.5個(gè)百分點(diǎn);全國鐵路貨運(yùn)量同比增長7%，港口貨物吞吐量增長6.9%，增速均為今年以來月度最高。

“疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來巨大沖擊，但并未傷及我國經(jīng)濟(jì)基本面。二季度以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)充分表明，我國經(jīng)濟(jì)具有應(yīng)對(duì)疫情等外部沖擊的巨大韌性，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)動(dòng)能大有可為。隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作扎實(shí)推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好的方向發(fā)展。”嚴(yán)鵬程說。

“讓更多市場(chǎng)主體切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)回升的暖意”

受疫情影響，當(dāng)前一些行業(yè)運(yùn)行還沒有完全恢復(fù)正常，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍存在較大困難，特別是一些小微企業(yè)、個(gè)體工商戶還面臨很大壓力。

“要繼續(xù)用好規(guī)模性政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及早恢復(fù)正常;采取更有針對(duì)性的政策舉措，讓更多市場(chǎng)主體切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)回升的暖意。”嚴(yán)鵬程說。

他指出，要慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，最大限度減輕疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。在此基礎(chǔ)上，以落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)為抓手，以實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略為牽引，以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

一是繼續(xù)抓好政策對(duì)沖。重點(diǎn)是強(qiáng)化政策實(shí)施效果評(píng)估，確保宏觀政策取向保持穩(wěn)定，已出臺(tái)政策落到實(shí)處、見到實(shí)效。聚焦“六穩(wěn)”“六保”，加強(qiáng)政策預(yù)研儲(chǔ)備，確保一旦有需要，能夠迅速出手、及時(shí)出臺(tái)，千方百計(jì)鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭，千方百計(jì)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

二是加大幫扶企業(yè)力度。針對(duì)當(dāng)前受疫情沖擊較大、經(jīng)營較為困難的行業(yè)企業(yè)，制定出臺(tái)差異化扶持措施，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化減租減費(fèi)減息等援企政策，用好直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，更加注重發(fā)揮政策性融資擔(dān)保作用，支持引導(dǎo)企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合。

三是著力激活消費(fèi)潛力。以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給，適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求。積極推進(jìn)家電、汽車等更新置換及回收處理，加快推動(dòng)新能源汽車在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全水平，推動(dòng)文旅、餐飲等消費(fèi)有序恢復(fù)。加速拓展5G應(yīng)用。

四是強(qiáng)化有效精準(zhǔn)投資。充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、抗疫特別國債等的撬動(dòng)和牽引作用，積極推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)。加大公共衛(wèi)生、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、交通能源等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

五是持續(xù)深化改革開放。選擇合適地區(qū)開展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，繼續(xù)深化“放管服”改革。

二季度投資增速“轉(zhuǎn)正”

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人袁達(dá)介紹，二季度固定資產(chǎn)投資同比增長4.8%，增速較一季度回升20.9個(gè)百分點(diǎn)，由負(fù)轉(zhuǎn)正。

截至目前，今年中央預(yù)算內(nèi)投資已下達(dá)超過90%。袁達(dá)說，將繼續(xù)聚焦國家重大戰(zhàn)略、“兩新一重”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)領(lǐng)域，精準(zhǔn)籌資、精準(zhǔn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)施策，切實(shí)用好投資資金，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備。

二季度以來，我國利用外資形勢(shì)明顯回穩(wěn)。在推進(jìn)前三批重大外資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委推出第四批重大外資項(xiàng)目，涉及電子信息、新材料等領(lǐng)域。

袁達(dá)說，我國將積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;全面提升外資項(xiàng)目服務(wù)水平;做好重大外資項(xiàng)目人員往來工作;抓緊出臺(tái)2020年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，重點(diǎn)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中西部地區(qū)積極吸引外資。記者安蓓