“十三五”期間,京津冀三地空氣質(zhì)量實現(xiàn)大幅明顯改善,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度2019年與2015年相比下降36%,區(qū)域共享空氣質(zhì)量改善成果。北京市PM2.5年均濃度從2015年的80.6微克/立方米降至2019年的42微克/立方米,2020年1-10月北京市PM2.5累計濃度為39微克/立方米,在區(qū)域“2+26”城市中濃度持續(xù)保持最優(yōu)。
這是北京市生態(tài)環(huán)境局總工程師劉賢姝在今天舉行的一場發(fā)布會上介紹的。
推進(jìn)完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制
劉賢姝稱,京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略,生態(tài)環(huán)境保護(hù)是三大率先突破的重點領(lǐng)域之一。“十三五”期間,北京市積極推動三地在協(xié)作機(jī)制、統(tǒng)一立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合執(zhí)法等多方面深入合作、不斷突破,協(xié)同治理成效明顯,京津冀三地空氣質(zhì)量實現(xiàn)大幅明顯改善。
北京市牽頭會同七省區(qū)市及有關(guān)部委,成立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組。在此基礎(chǔ)上,2018年,國家成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域大氣污染治理重點工作。北京市按照京津冀協(xié)作機(jī)制要求,積極推動各項工作的開展。
三地推動區(qū)域統(tǒng)一立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),2020年5月1日三地同步實施“機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例”,作為落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的首個協(xié)同立法項目,三地聚焦共同領(lǐng)域,在核心條款和關(guān)鍵舉措上都保持了一致,為區(qū)域依法協(xié)同治理“移動源”污染提供了堅實保障;2017年4月,三地聯(lián)合發(fā)布首個環(huán)保統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。
加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
劉賢姝表示,在生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署下,三地搭建區(qū)域空氣重污染預(yù)警會商平臺,定期開展預(yù)警會商,聯(lián)合應(yīng)對空氣重污染。
生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部委、北京市等相關(guān)省市自2017-2018年秋冬季起,連續(xù)四年聯(lián)合印發(fā)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,持續(xù)推動改善重點時段區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,為減輕區(qū)域重污染過程發(fā)揮積極作用。
扎實推進(jìn)區(qū)域協(xié)同治理
劉賢姝表示,“十四五”時期,北京將在繼續(xù)深入做好本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的同時,扎實推進(jìn)區(qū)域協(xié)同治理,進(jìn)一步提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)美麗北京奠定基礎(chǔ)。
一是深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。完善空氣重污染聯(lián)合預(yù)報預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動,共同做好空氣重污染應(yīng)對。
二是推進(jìn)重點流域聯(lián)保聯(lián)治。完善區(qū)域水污染防治聯(lián)動機(jī)制,針對重點流域持續(xù)開展水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測,深入推動流域共治。
三是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法合作。進(jìn)一步鞏固京津冀三地交界地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,以大氣和水污染防治為重點,合力做好交界地區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)管控。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作。持續(xù)加強(qiáng)科學(xué)研究,充分交流工作經(jīng)驗,進(jìn)一步實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗等信息共享。(記者 杜燕)