城市建設(shè)發(fā)展方式將由依靠“增量開發(fā)”建設(shè)，向“存量更新”轉(zhuǎn)變。首都功能核心區(qū)街區(qū)更新、城市公共空間提升、老舊小區(qū)改造、老舊工業(yè)廠房改造、傳統(tǒng)商務(wù)樓宇改造、傳統(tǒng)商圈改造將成為城市有機(jī)更新項(xiàng)目的重點(diǎn)。今天上午，北京市十五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議聽取市政府關(guān)于《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》實(shí)施情況的報(bào)告(書面)，聽取市政府關(guān)于《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2016年-2035年)》實(shí)施情況的報(bào)告。

記者從會(huì)上了解到，下一階段，首都功能核心區(qū)將深入推進(jìn)疏解減量提質(zhì)，以更大范圍空間布局支撐中央政務(wù)活動(dòng)。中心城區(qū)持續(xù)疏解非首都功能，進(jìn)一步完善空間布局，推進(jìn)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)，顯著提升“四個(gè)中心”功能集中承載水平。平原新城地區(qū)加快提升綜合承載能力，做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)功能、做優(yōu)公共服務(wù)和環(huán)境品質(zhì)，有序承接中心城區(qū)功能梯次轉(zhuǎn)移。

在城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量提質(zhì)方面，本市將嚴(yán)格控制建筑規(guī)模，精準(zhǔn)調(diào)控、有序釋放建設(shè)規(guī)模流量，實(shí)現(xiàn)長期減量騰退與近期規(guī)劃建設(shè)的平衡。統(tǒng)籌地上和地下空間利用，強(qiáng)化市政專業(yè)整合、用地功能復(fù)合、空間環(huán)境融合，高效利用地下空間。

此外，下一步，本市將推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展方式由依靠增量開發(fā)建設(shè)向存量更新轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌歷史保護(hù)、保留提升、更新改造等不同實(shí)施模式，探索跨項(xiàng)目、跨區(qū)域的實(shí)施機(jī)制，形成推動(dòng)城市有機(jī)更新的合力。以首都功能核心區(qū)街區(qū)更新、城市公共空間提升、老舊小區(qū)改造、老舊工業(yè)廠房改造、傳統(tǒng)商務(wù)樓宇改造、傳統(tǒng)商圈改造等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)城市有機(jī)更新項(xiàng)目。

“堅(jiān)持一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)，保持投資強(qiáng)度，建成劇院、圖書館和博物館三個(gè)文化設(shè)施，城市副中心站綜合交通樞紐、通州堰等重大項(xiàng)目，完成東六環(huán)路入地改造。”記者從報(bào)告中了解到，副中心將基本形成新時(shí)代精品城市框架。同時(shí)，加快研究出臺(tái)吸引中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)疏解并落地副中心的政策措施，深化與西城、朝陽、海淀和中關(guān)村產(chǎn)業(yè)結(jié)對機(jī)制。

在協(xié)同發(fā)展方面，副中心與廊坊北三縣將聯(lián)合建立區(qū)域綜合開發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)養(yǎng)老資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向北三縣延伸。推動(dòng)京唐鐵路、平谷線通車運(yùn)行，輻射帶動(dòng)北京東部地區(qū)發(fā)展。完成潮白河森林生態(tài)景觀帶建設(shè)，共建北運(yùn)河—潮白河大尺度生態(tài)綠洲。進(jìn)一步密切與雄安新區(qū)的對接合作。促進(jìn)京津冀三地自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

 記者 張楠 高枝