10月14日是“世界標(biāo)準(zhǔn)日”。10月13日，浙江省“世界標(biāo)準(zhǔn)日”主題活動(dòng)暨地理信息標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新論壇在湖州德清舉行。浙江省市場監(jiān)管局副局長、一級巡視員陳振華表示，近年來，浙江堅(jiān)持以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)開展以藍(lán)天、碧水、凈土為代表的環(huán)境治理行動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和地理信息發(fā)展，探索生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路徑。
生態(tài)文明建設(shè)的“湖州經(jīng)驗(yàn)”
2015年10月，國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)浙江省湖州市創(chuàng)建國家生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，湖州也是目前中國唯一一個(gè)在生態(tài)文明領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的城市。
會(huì)上，國家市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長國煥新通報(bào)湖州市生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)成果。
國煥新說，5年來，在兩山理念的指引下，湖州從體制機(jī)制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、核心標(biāo)準(zhǔn)研制、試點(diǎn)示范建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣等方面探索，率先走出一條生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的獨(dú)特道路，為全國提供了可復(fù)制、可推廣的“湖州經(jīng)驗(yàn)”。
據(jù)介紹，湖州創(chuàng)新建立立法、標(biāo)準(zhǔn)、體制“三位一體”生態(tài)文明制度體系，并寫入政府工作報(bào)告，標(biāo)準(zhǔn)化化作為三大核心要素之一，貫穿生態(tài)文明建設(shè)全過程、全領(lǐng)域。
為強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，湖州發(fā)布《生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系編制指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合湖州實(shí)際，構(gòu)建了包括空間布局、城鄉(xiāng)發(fā)展及融合、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約循環(huán)利用等7大領(lǐng)域3774項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系。
在核心標(biāo)準(zhǔn)研制方面，湖州圍繞生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際需要，實(shí)施人居環(huán)境改善、綠色金融、綠色智造、全域旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大標(biāo)準(zhǔn)化支撐工程，制定發(fā)布87項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)核心標(biāo)準(zhǔn)，主持和參與編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》等10項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，11項(xiàng)綠色金融地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)國內(nèi)空白，19項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)列入國家綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)目錄。
截至目前，13項(xiàng)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目、9項(xiàng)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目落戶湖州，湖州還獲批中國唯一的國家綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)城市，建成生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)75個(gè)、示范帶11條，建立生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，全面展示生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化成果，實(shí)現(xiàn)信息資源交互共享，不斷輸出生態(tài)文明建設(shè)“湖州經(jīng)驗(yàn)”。
探索生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路徑
浙江是“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地和率先實(shí)踐地。湖州的先行先試是浙江探索生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的縮影。
陳振華介紹，在生態(tài)文明建設(shè)中，浙江省積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐作用，制定發(fā)布紡織染整工業(yè)、化學(xué)合成類制藥工業(yè)、制鞋工業(yè)、工業(yè)涂裝工序、燃煤電廠等地方標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)的制定落地對生態(tài)保護(hù)實(shí)踐有重要支撐作用。如《紡織染整工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來，浙江省年均減少揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放量約4200噸，染整油煙年均減少排放約3500噸;《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，浙江省每年減少VOCs排放量約8萬噸，占涂裝行業(yè)排放總量的25%。
在“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)中，浙江制定發(fā)布《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)后，每年減少污水排放量約3萬噸、預(yù)計(jì)可減少電鍍行業(yè)50%左右的重金屬排放量，浙江成為了中國首個(gè)農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋的省份。
此外，浙江積極以標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和地理信息發(fā)展。會(huì)上，《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》省級地方標(biāo)準(zhǔn)，《鄉(xiāng)村數(shù)字化治理指南》、《“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》等3項(xiàng)縣級地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布。
陳振華介紹，此前，浙江主導(dǎo)制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從概念轉(zhuǎn)化為可感知、可操作、可量化、可評價(jià)的具體實(shí)踐;制定發(fā)布了《農(nóng)村生活垃圾分類處理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，掀開了全國性的農(nóng)村生活垃圾分類處理活動(dòng)的序幕;制定發(fā)布了《新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》，創(chuàng)新性地設(shè)置了否決性指標(biāo)、基礎(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性指標(biāo)，為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和評價(jià)工作提供了指引和依據(jù)。
陳振華表示，未來將進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加快地方標(biāo)準(zhǔn)化立法步伐，健全生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制，加強(qiáng)支撐綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，努力為建設(shè)展示人與自然和諧共生、生態(tài)文明高度發(fā)達(dá)的“重要窗口”作出新貢獻(xiàn)。(記者 胡亦心)